Nach Angaben des statistischen Landesamtes hat auch im Jahr 2004 die Zahl der Sozialhilfeempfänger in Niedersachsen wiederum deutlich zugenommen. Insbesondere die Kinderarmut ist gestiegen. Mittlerweile leben 8,8 Prozent der unter 15-jährigen von der Sozialhilfe. Mehr als die Hälfte davon ist längere Zeit oder sogar dauerhaft auf Sozialhilfe angewiesen.